第一條 為適應我國改革開(kāi)放和經(jīng)濟建設的需要，進(jìn)一步簡(jiǎn)化勞務(wù)人員出國審批手續，逐步與國際通行做法接軌江构，促進(jìn)我國對外經(jīng)濟合作業(yè)務(wù)發(fā)展，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱(chēng)"對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)公司"(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"經(jīng)營(yíng)公司")系指經(jīng)對外貿易經(jīng)濟合作部許可并持有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)的企業(yè)。

第三條 本辦法所稱(chēng)的"勞務(wù)人員"系指經(jīng)營(yíng)公司按照與國(境)外的機構、企業(yè)或個(gè)人(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"外方")所簽訂的勞務(wù)合作、承包工程、設計咨詢(xún)等合同規定而派出的人員，經(jīng)營(yíng)公司的經(jīng)營(yíng)管理人員除外炬搭。

第二章 護照的申辦

第四條 勞務(wù)人員出國，應向公安機關(guān)申辦中華人民共和國普通護照(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"護照")陋莲。

第五條 申請辦理勞務(wù)人員護照時(shí)，應向公安機關(guān)提交下列材料：

(一) 經(jīng)營(yíng)公司出具的對外勞務(wù)合作項目說(shuō)明;

(二) 申請人的戶(hù)籍證明和填寫(xiě)完整的《中國公民因私出國(境)申請審批表》;

(三) 經(jīng)營(yíng)公司的對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格證書(shū)復印件爆班。

第六條 公安機關(guān)依據《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實(shí)施細則受理勞務(wù)人員出國申請，并主要審查以下內容：

(一)經(jīng)營(yíng)公司是否具有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格;

(二)勞務(wù)人員的身份資料;

(三)勞務(wù)人員是否具有法定不準出境的情形。

第七條 經(jīng)營(yíng)公司為跨省(自治區、直轄市和計劃單列市)招聘的勞務(wù)人員申辦護照時(shí)搪搏，勞務(wù)人員戶(hù)口所在地的公安機關(guān)應按本辦法予以辦理味优。

第八條 辦理勞務(wù)人員護照，應當按國家物價(jià)部門(mén)核準的收費標準交費。

第九條 勞務(wù)人員辦妥出國手續后因故不能出國(境)的，經(jīng)營(yíng)公司應當向原發(fā)照機關(guān)登記備案延乒。

第十條 公安機關(guān)應在受理之日起15個(gè)工作日內完成護照辦理工作。

對于外方要求時(shí)間緊迫的對外勞務(wù)合作項目单料，公安機關(guān)應當按急件在5個(gè)工作日內辦結粥鞋。

第三章 簽證的申辦

第十一條 勞務(wù)人員的簽證由經(jīng)營(yíng)公司統一通過(guò)外交部或其授權的地方外事辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"外事部門(mén)")或自辦單位辦理。

第十二條 外事部門(mén)在受理經(jīng)營(yíng)公司簽證申請時(shí)，主要審查下列內容：

(一)經(jīng)營(yíng)公司是否具有對外經(jīng)濟合作經(jīng)營(yíng)資格;

(二)省、自治區、直轄市及計劃單列市外經(jīng)貿主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)"地方外經(jīng)貿主管部門(mén)")對經(jīng)營(yíng)公司的對外勞務(wù)合作項目的審查意見(jiàn)匾灶。

第十三條 外事部門(mén)應公布經(jīng)當地物價(jià)部門(mén)核準的簽證代辦費及各國簽證的相應收費標準和收費項目。

第十四條 外事部門(mén)受理經(jīng)營(yíng)公司簽證申請后艺滑，應在5個(gè)工作日內送至外國駐華使(領(lǐng))館参匀。如遇特殊情況，應向經(jīng)營(yíng)公司說(shuō)明原因。

第十五條 辦理海員、漁工等特殊行業(yè)勞務(wù)人員的簽證，經(jīng)營(yíng)公司應按我國及有關(guān)國家和地區的簽證規定辦理蛀颓。

第十六條 外事部門(mén)負責協(xié)調和管理勞務(wù)人員的簽證申辦工作事镣。

第四章 罰 則

第十七條 經(jīng)營(yíng)公司違反本辦法的桨昙，由地方外經(jīng)貿主管部門(mén)給予警告處罰氛悬，有違法所得的，處以人民幣30000元以下罰款;無(wú)違法所得的，處以人民幣10000元以下罰款。構成犯罪的彬向，依法追究刑事責任。

第十八條 個(gè)人以出國勞務(wù)為名，弄虛作假，騙取出入境證件供本人使用的沐陶，依照《中華人民共和國公民出境入境管理法》及其實(shí)施細則的有關(guān)規定處罰。

單位和個(gè)人在對外勞務(wù)合作經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中氨案，為他人騙取出入境證件編造情況、出具假證明供祥，有違法所得的，由縣級以上公安機關(guān)處以人民幣30000元以下罰款;無(wú)違法所得的，由縣級以上公安機關(guān)處以10000元以下罰款损姜。

違反前兩款規定，構成犯罪的员寇，依法追究刑事責任。

第十九條 在對外勞務(wù)合作工作中失職、瀆職的國家工作人員，其所屬單位應依法給予行政處分籍圈。構成犯罪的，依法追究刑事責任雹勺。

第五章 附 則

第二十條 本辦法適用于勞務(wù)性質(zhì)的外派研修生句搏。

第二十一條 向我國香港把夸、澳門(mén)特別行政區和臺灣地區派出勞務(wù)人員，不適用本辦法譬涵。