一、中國公民尋求領(lǐng)事保護和服務(wù)的常見(jiàn)問(wèn)題
1央幻、什么是領(lǐng)事保護和領(lǐng)事服務(wù)?
領(lǐng)事保護是指當本國公民、法人的正當權益在接受?chē)艿角趾r(shí)，中國駐外使、領(lǐng)館依據包括國際公約在內的國際法的各項原則、雙邊條約或協(xié)定以及中國和駐在國的有關(guān)法律唉擂，通過(guò)外交途徑立镶，反映有關(guān)要求逾滥，敦促駐在國有關(guān)當局公正抵恋、合法铲掐、友好诞书、妥善地處理。
領(lǐng)事服務(wù)是指中國駐外使蛮位、領(lǐng)館依據本國有關(guān)法律和法規為在接受?chē)鴥鹊谋緡裉峁┥婕皣H旅行證件、公證、認證等事宜的服務(wù)。
2、出國時(shí)持中國護照，現已取得居住國國籍，是否還能享有中國駐當地使、領(lǐng)館的領(lǐng)事保護?
根據《中華人民共和國國籍法》規定，中國不承認雙重國籍。定居外國的中國公民，凡自愿加入或取得外國國籍者，即自動(dòng)喪失中國國籍，因而不再享有中國駐外使、領(lǐng)館提供的領(lǐng)事保護。
3、在境外中國護照遺失、被偷或被搶后怎么辦?
請您即向所在國當地警察部門(mén)報失，必要時(shí)還應向所在國申請出境簽證吱七。我們提請您注意：買(mǎi)賣(mài)秕重、轉讓、偽變造、故意損毀中國護照是違法行為，將可能承擔有關(guān)法律責任。
4、當持有效簽證在目的地國入境、出境或過(guò)境受阻時(shí)，如何尋求幫助?
您首先應向該國主管部門(mén)如實(shí)說(shuō)明有關(guān)入出境或過(guò)境的事由粗叔，同時(shí)了解受阻原因蛮寂。如果您的請求仍然得不到有關(guān)部門(mén)的許可百屈，也可要求與中國駐該國使腰鬼、領(lǐng)館聯(lián)系茶窍，尋求幫助。領(lǐng)事官員將向有關(guān)當局了解情況并視情反映請求人的要求撰绕，或進(jìn)行必要的交涉，但不能保證您一定會(huì )被放行。如交涉未果，您應接受當地主管部門(mén)的決定;如確系受對方不公正對待找肤，要注意收集和保存證據，以便您日后投訴之用或通過(guò)法律程序處理。
5、如在境外發(fā)生交通、工傷等事故，如何處理?
如您在境外遇到交通或工傷事故，應立即向當地警方報案或通知雇主，并要求通知您的親友或中國駐該國使、領(lǐng)館。您可要求領(lǐng)事官員敦促所在國當局懲辦肇事者，或協(xié)助您通過(guò)法律途徑或向保險公司(如您已投保)爭取賠償。
6、如家人在境外死亡，如何處理?
(1)您可通過(guò)領(lǐng)事官員或親友了解家人死亡原因和遺物(遺囑)情況，并從當地有關(guān)部門(mén)獲得死亡證明書(shū)等證明文件征讲。
(2)如死亡涉及刑事案件并已在當地提起訴訟魂麦，您應聘請律師，密切跟蹤庭審情況，同時(shí)可請領(lǐng)事官員關(guān)注案件，旁聽(tīng)庭審。如您對庭審情況或判決結果不滿(mǎn)，您可請律師協(xié)助上訴，同時(shí)也可通過(guò)領(lǐng)事官員向當地有關(guān)部門(mén)轉達您的意見(jiàn)。
(3)您可要求前往當地處理有關(guān)善后事宜，但一切費用(含國際旅費、食宿及交通費)須自理，赴有關(guān)國家的簽證須自行辦理。
(4)如您不能前往當地處理后事，可委托在當地的親友代辦遺體火化、骨灰和遺物送回等事宜。如當地法律法規定允許，亦可委托領(lǐng)事官員代為處理后事，但您應事先提供經(jīng)國內公證機關(guān)公證出具的書(shū)面授權書(shū)。
7、如家人在境外失蹤或遭綁架，如何求助?
應盡速通知中國駐當地使、領(lǐng)館有關(guān)情況海书，包括失蹤或被綁架者姓名、性別、年齡、職業(yè)、相貌特征和在國外住址等。根據您的要求挖吏，領(lǐng)事官員將請求駐在國有關(guān)當局尋找失蹤者或解救被綁架者帕识。
8、如在居住國受到雇主不公正對待或工資被雇主無(wú)故拖欠，如何處理?
您如果是由國內單位派出的，首先應將有關(guān)情況報告派出單位，由單位出面協(xié)商解決;如系個(gè)人受雇的，應依據合同及當地有關(guān)法規與雇主協(xié)商解決。如得不到解決，可向當地法院提起訴訟。您可同時(shí)請求領(lǐng)事官員為您的法律訴訟提供適當的協(xié)助。
9、在居住國被羈押或監禁期間受到歧視和不公正待遇，或處罰恐粪、量刑過(guò)重，當事人享有有哪些權利?
您有權要求會(huì )見(jiàn)中國使蓝鹿、領(lǐng)館領(lǐng)事官員，向其反映情況，并提出進(jìn)行交涉的請求。
10障歇、如財產(chǎn)遭盜竊、搶劫或他人強占，如何尋求幫助?
您應立即向當地警方報案，要求警方緝拿罪犯。如有必要也可將有關(guān)情況通知中國駐該國使、領(lǐng)館請求協(xié)助。
11论承、如何繼承境外遺產(chǎn)?
(1)《中華人民共和國繼承法》規定胧含，中國公民繼承在中國境外的遺產(chǎn)，動(dòng)產(chǎn)適用被繼承人住所地法律，不動(dòng)產(chǎn)適用不動(dòng)產(chǎn)所在地法律。您應首先了解遺產(chǎn)所在國的相關(guān)法律規定。領(lǐng)事官員可向您提供一般性的法律咨詢(xún);如您想獲得全面詳細的法律信息，應向當地律師了解，領(lǐng)事官員可協(xié)助推薦當地律師。
(2)您可親自到遺產(chǎn)所在地自行辦理有關(guān)手續，或委托律師寓蝙、親友代為辦理。
(3)辦理繼承手續前，您應根據要求在國內辦妥有關(guān)公證文件，如：繼承人出生證明書(shū)、親屬關(guān)系證明書(shū)、結婚證明書(shū)营廊、收養關(guān)系證明書(shū)以及授權委托書(shū)等。所辦各種公證文件均需附上使用國接受的外文譯文，并在辦理中國外交部領(lǐng)事司或外交部授權的有關(guān)省(直轄市、自治區)政府外事辦公室的認證及有關(guān)國家駐華使、領(lǐng)館的認證后，將上述資料交給委托人。根據有關(guān)法律規定磁篷，中國駐外使、領(lǐng)館不能直接認證中國國內公證機關(guān)出具的公證書(shū)。
(4)取得遺產(chǎn)后，您通常應向受托人或律師支付一定的費用。
12、非法進(jìn)入或滯留他國涧偷，無(wú)有效證件，也無(wú)經(jīng)濟來(lái)源，要回國手續如何辦理?
您應向中國駐該國使、領(lǐng)館如實(shí)報告本人真實(shí)气贫、詳細情況，包括姓名、出生日期、出生地正歼、職業(yè)、家庭住址书欺、聯(lián)系電話(huà)、非法出境或滯留經(jīng)過(guò)等。待您的原居住地公安機關(guān)核實(shí)、確認您的身份防旁，且您的家屬已墊付您的回國費用，領(lǐng)事官員方可為您頒發(fā)回國旅行證件。
13、如所在國發(fā)生政治動(dòng)亂纤惹、軍事沖突或嚴重自然災害等緊急情況，應如何尋求領(lǐng)事保護和進(jìn)行自我保護?
(1)您應立即與就近的中國駐該國使、領(lǐng)館取得聯(lián)系，進(jìn)行注冊登記，并獲得最新的有關(guān)信息水船。
(2)您應保留好自己的重要證件和記錄，包括護照、出境記錄豆可、保險和銀行記錄等，并放在安全可靠的地方。
(3)您應檢查護照朗游、簽證是否有效，如需更新護照請即到使、領(lǐng)館辦理壮不。
(4)您應將存放家中或隨身攜帶的主要資料雙備份，以防萬(wàn)一。同時(shí)要保證汽車(chē)安全及行駛正常，并儲備必要的食品和藥品茴厉。
二、中國駐外使过髓、領(lǐng)館能夠提供的領(lǐng)事保護和服務(wù)
●當您的合法權益在所在國受到侵犯，當您與他人發(fā)生經(jīng)濟、勞資等民事糾紛或涉入刑事案件，并已通過(guò)法律途徑維護自己的權益時(shí)，您可向中國駐外使摊咨、領(lǐng)館反映有關(guān)情況，請求使说莫、領(lǐng)館提供必要的協(xié)助。
★上述協(xié)助包括向您提供初步的法律咨詢(xún)，對您如何在當地進(jìn)行法律訴訟予以一般性指導;應您要求，向您推薦當地律師驻债、翻譯，以幫助您進(jìn)行訴訟;視情旁聽(tīng)法庭審理委七。
●如您被拘留、逮捕或正在服刑時(shí)，使揭轰、領(lǐng)館可根據您的要求，對您進(jìn)行探視伴逸。
●如您遭遇意外，使喂急、領(lǐng)館將事故或損傷情況通知您的親屬，也可對您或家屬通過(guò)調解或法律途徑爭取賠償提供必要的協(xié)助。
●當駐在國發(fā)生諸如地震等重大自然災害時(shí)，當駐在國發(fā)生政治動(dòng)亂拒蝎、戰亂或突發(fā)事件等緊急情況時(shí)，使书遭、領(lǐng)館將在必要時(shí)協(xié)助您撤離危險地區。
★上述協(xié)助包括為您辦妥必要的旅行證件;盡可能為您安排撤離交通工具。
●當您遇到困難以致生計出現問(wèn)題時(shí)，使脂男、領(lǐng)館應您本人要求，與您的親屬聯(lián)系识共，以便及時(shí)解決所需費用。
●如您的親友在國外失蹤或久無(wú)音訊，您可向中國駐外使凑阶、領(lǐng)館反映有關(guān)情況，請求使荷右、領(lǐng)館協(xié)助您尋親。您須向使爵例、領(lǐng)館提供被尋者的詳細信息(包括姓名、年齡等身份信息骤素、樣貌特征及在國外工作、學(xué)習鹰坐、居住或逗留期間的相關(guān)線(xiàn)索)，以利尋找讹唧。
●使醒谋、領(lǐng)館根據中華人民共和國有關(guān)法律和法規為在國外合法居留的中國公民頒發(fā)、換發(fā)、補發(fā)拍除、延期旅行證件及對旅行證件上的個(gè)人資料等項辦理加注，其他任何機構無(wú)權代辦上述業(yè)務(wù)。
●使帖奠、領(lǐng)館根據中華人民共和國有關(guān)法律和法規為中國公民辦理公證、認證稚补，在與所在國的法律規章不相抵觸的情況下辦理中國公民間的婚姻登記手續，但不能直接認證中國國內公證機關(guān)出具的公證書(shū)。
三乳吉、中國駐外使敲氧、領(lǐng)館不能提供的領(lǐng)事保護和服務(wù)
●不能為您申辦所在國簽證和當地居留證。
●不能為您在當地謀職或申辦工作許可證。
●不能干預法庭的審判程序弛僻，不能超越所在國法律和法規袒護您的違法行為。
●不能仲裁您與他人的經(jīng)濟薇汪、勞資和其他民事糾紛，不能出具任何帶有仲裁性質(zhì)的函件寂髓。
●不能替您出面解決您與他人的經(jīng)濟、勞資和其他民事糾紛绵酱。
●不能幫助您在治療、拘留或監禁期間獲得比當地人更佳的待遇瞳腌。
●不能為您支付酒店、律師、醫療及旅行(機/船/車(chē)票)費用或任何其他費用。
●不能將您留宿在外交或領(lǐng)事機構內或為您保管行李物品。
●不能為您購買(mǎi)免稅物品针猿。
四、正確認識領(lǐng)事保護
1捧搞、當您要求領(lǐng)事保護時(shí)需承擔哪些義務(wù)?
當您要求使、領(lǐng)館實(shí)施領(lǐng)事保護時(shí)情植，您所提供的情況必須是真實(shí)的。虛假陳述會(huì )給領(lǐng)事官員幫助您維護您的正當權益帶來(lái)困難剿八，而且將導致您承擔相應的法律責任。
2烘嘱、公民對領(lǐng)事保護應消除一些認識上的誤區。
誤區一：中國駐外使、領(lǐng)館是中國公民理所當然的庇護所。
有一部分人認為，中國人在接受?chē)龅叫淌碌劝讣r(shí)宅殿，可以去中國駐外使寝衫、領(lǐng)館尋求庇護辑循。這種認識是不正確的。使、領(lǐng)館對本國國民或第三國國民都無(wú)庇護權。中國公民在境外陷入困境可以請求中國駐外使、領(lǐng)館提供協(xié)助，但不允許躲進(jìn)使、領(lǐng)館“避難”水奢。這樣做不僅無(wú)助解決問(wèn)題，還會(huì )使問(wèn)題復雜化南砰，甚至引起外交爭端寸士。
本國公民可以到本國使测枪、領(lǐng)館尋求幫助，但不能無(wú)理取鬧，擾亂使、領(lǐng)館正常秩序雏仆，甚至圍攻使驾锰、領(lǐng)館延届，對領(lǐng)事官員進(jìn)行恐嚇奥硬，這些行為都觸犯了國內和國際有關(guān)法律，情節嚴重的將受到有關(guān)法律的制裁降宅。我國《治安管理處罰條例》第十九條規定携挨，擾亂機關(guān)翔立、團體、企業(yè)、事業(yè)單位的秩序，致使工作不能正常進(jìn)行膛虫，“處15日以下拘留澡罚、200元以下罰款或者警告”皂罩〖哺模《維也納外交關(guān)系公約》和《維也納領(lǐng)事關(guān)系公約》也規定，使选从、領(lǐng)館館舍及外交瑞躺、領(lǐng)事官員人身不得侵犯烟逊，接受?chē)撚刑厥庳熑伪Ｗo使祠曼、領(lǐng)館館舍免受侵入或損害，并防止一切擾亂使、領(lǐng)館安寧或有損使、領(lǐng)館尊嚴的行為然枫。
誤區二：領(lǐng)事保護是萬(wàn)能的岩齿。
使助析、領(lǐng)館的領(lǐng)事保護是有限度的克婿，受到諸多條件和因素的限制：首先，使、領(lǐng)館在接受?chē)鴽](méi)有行政權力，更無(wú)司法權力，不能使用強制手段。使、領(lǐng)館對本國國民的保護，無(wú)論是探視還是交涉训挡，實(shí)際上是依據國際法準則一死、國際慣例等督促接受?chē)鴪谭C關(guān)依法行事拙鬼，公正公平處理;其次嚣黄，領(lǐng)事保護涉及國際法瞻爸、接受?chē)团汕矅墒槠郏闆r十分復雜荷荤，使撒桨、領(lǐng)館對中國公民提供領(lǐng)事保護時(shí)滤丁，不能超越其執行領(lǐng)事職務(wù)的權限量穗。
誤區三：使责凯、領(lǐng)館提供的領(lǐng)事保護未達到其預期效果，可以起訴有關(guān)領(lǐng)事官員。
駐外使、領(lǐng)館實(shí)施領(lǐng)事保護時(shí)所進(jìn)行的外交交涉是外交行為就隆，既可能成功仙丧，也可能不成功滑黔。公民不能因外交交涉不成功而起訴外交行為姿骏，這是世界各國普遍的法律規定阔墩。我國《行政訴訟法》第12條規定撑蒜，法院不受理公民靡玲、法人或者其他組織對“國防摊梯、外交等國家行為”提起的訴訟焦驰。《行政復議法》也不適用外交行為。
五、幫助您自己
●出國前應預作準備，包括申辦護照、簽證，購買(mǎi)機(車(chē)、船)票，辦理各類(lèi)必要的保險，了解目的地國風(fēng)土人情、氣候情況、治安狀況肚遇、法律法規及我駐該國使妖碉、領(lǐng)館地址和聯(lián)系電話(huà)等芝峦，若目的地國與我無(wú)外交關(guān)系的國家和地區签盆，則應了解我有關(guān)代管館的地址與聯(lián)系電話(huà)吠饰。您可向居住地所在的省惠始、市外事辦公室僚纷、公安部門(mén)或目的地國駐華使領(lǐng)館咨詢(xún)該國情況屹电，您還可以登錄外交部網(wǎng)站查找相關(guān)信息(網(wǎng)址：www.mfa.gov.cn/)蒸缨。
●嚴禁攜帶毒品丁屎、國際禁運物品而逞、受保護動(dòng)植物制品等出入境。如攜帶大額現金，必須按規定向海關(guān)申報。不宜為陌生人攜帶行李或物品。
●抵達目的地國后，如您非屬臨時(shí)訪(fǎng)問(wèn)者，則應及時(shí)到中國駐當地使哨叙、領(lǐng)館辦理有關(guān)登記手續，以便萬(wàn)一發(fā)生意外事件時(shí)，中國駐當地使、領(lǐng)館及時(shí)與您及家人取得聯(lián)系。
●了解駐在國火、警兴逮、急救等應急電話(huà)娩脾，以便在緊急情況下向當局求助雪奠。
●注意保管護照、重要文件枣攘、錢(qián)物及貴重物品等肮韧，最好將它們與其他行李分別擱放肆洽，以免被偷、被搶或遺失朽郁。將您的護照、簽證、身份證復印備份，并將復印件連同幾張護照相片與證件原件分開(kāi)攜帶，以備急需。
●事先進(jìn)行必要的預防接種霉情，隨身攜帶接種證明(黃皮本)挽绩。
●目前，有些國家在機場(chǎng)加大了對入境旅客攜帶藥物的檢查。如您旅行時(shí)需攜帶個(gè)人用藥歉赴，應注意適量，并備齊英文說(shuō)明書(shū)(包括藥品成分)骡猿、醫生處方和購藥發(fā)票崇众，以免遇到不必要的麻煩。
●遵守當地法律規定，尊重當地風(fēng)俗習慣。
●嚴格遵守交通規則，注意交通安全。
●注意防盜盆驹、防騙、防詐瘟谋、防搶、防打匀毛。在公共場(chǎng)合要表現平靜韭山，不要大聲說(shuō)話(huà)，不突出自己;出門(mén)隨身少帶攝像機、錄音機等，尤其是夜間出外吧彪，以免被劫;不要隨身攜帶大量現金，也不要在居住地存放大量現金;不要參與街上和公共汽車(chē)上別人的爭吵;自己的汽車(chē)上不要在明處放貴重物品，如車(chē)胎被扎珠漂，下車(chē)修車(chē)時(shí)一定要先鎖好車(chē)門(mén);不要在黑暗處打車(chē);在家里不要給陌生人開(kāi)門(mén)龙颠，不要讓小孩告訴陌生人父母不在家;不要讓陌生人搭乘你的車(chē)典徘，不要和陌生人一起行走;在街上揀到東西要交警察處理祭示，以防被敲詐、陷害;不要在黑市上換匯;文件佃循、錢(qián)包、護照要分開(kāi)放糠竭，不要放在易被利器劃開(kāi)的塑料袋中;建議安裝防盜門(mén)夸橙、報警器;如警察檢查你的護照等證件，你可先請他出示證件，記下他的警牌號、警車(chē)號;交罰款時(shí)不要當街交給警察殃四，而要憑罰款單交到銀行等指定地點(diǎn)态素。
★注意事項
●駐外使、領(lǐng)館根據規定對部分領(lǐng)事服務(wù)項目收取規費，并如數上繳國庫。
●本指南由中華人民共和國外交部領(lǐng)事司負責解釋妨无。
